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希望小學為項目騰地



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　　央視《焦點訪談》2013年11月3日播出《小賀卡 大文章——來了項目 走了“希望”》，節目中提到：湖南株洲炎陵縣一所竣工僅一年的希望小學，因為處於該縣百億元旅游項目內，當地農民雖然再三阻止，但仍沒改變被強拆的命運。學生家長說“我們真的好心痛。” 副縣長說“大項目引進，對經濟發展的作用比一個教學點的作用大得多。”以下系節目實錄：
　　演播室主持人 侯豐：
　　觀眾朋友大家好，歡迎收看今天的《焦點訪談》。
　　首先來看一條節目反饋，10月31日《焦點訪談》播出了甘肅省夏河縣一些鄉鎮醫院，醫療設備閑置的問題之後，甘肅省委省政府要求立即展開調查，採取措施。目前甘肅省衛生廳和甘南州已經抽掉人員展開培訓以及進修工作，同時將設備的使用情況納入到日常的監督管理範圍，以徹底解決設備閑置的問題。
　　再來看今天的節目，11月1日中紀委對外發佈通知，明確要求各級黨政機關、國有企事業單位和金融機構嚴禁用公款購買、印製、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年曆等物品，對節日期間的公款消費提出了新的前所未有的嚴格限制，這迅速引起了輿論的廣泛關註。大家看的出來，中央這是要在小紙片上做大文章，舉措新，意圖明，自然它的效果就值得期待。
　　解說：
　　雖然現在還沒有到新年，但是做賀年卡和年曆生意的人已經開始忙活上了，這是一個印刷公司的門市部，櫃臺上已經擺滿了2014年的各種台歷樣品。
　　某印刷公司門市部工作人員：
　　掛歷是八十到一百元，台歷三十到三十五元，要一千本的話是三十左右，二十八到三十元。
　　記者：
　　都是銅版紙，掛歷。
　　某印刷公司門市部工作人員：
　　嗯。
　　解說：
　　這種印製年曆和賀年卡的紙都是好紙，有的是銅版紙，還有的是機制的宣紙，有人算過這樣一筆賬，每張賀年卡平均需要10克優質紙張，每10萬張為一噸，需要木材5.5立方米，需要消耗近30克10年生的樹木，生產過程中還要用電，用水。如果1000萬人，平均每人寄一張賀卡，就要砍掉近3000棵10年生的樹木，耗電一萬度，排放廢水近3萬噸。最重要的是這些賀卡大部分看過就被丟棄了，而在廉政研究專家的眼裡，這小小的賀卡還不僅僅是浪費資源。
　　社科院中國廉政研究中心副秘書長 高波：
　　要以小見大，我們曾經做過一些調研，在某個國家級貧困縣，一年郵政局用於公款賀卡的消費金額就有四五十萬。
　　記者：
　　四五十萬？
　　高波：
　　對，公款。
　　解說：
　　多年來，每逢元旦、春節，一些地方和單位用公款大量購買印製、郵遞、贈送賀年卡、明信片、年曆等物品。一些黨政機關、企事業單位製作的賀卡質量也越來越上檔次，價格也越來越高，從兩三元一張到十幾元，幾十元不等。小單位定做上千張，大單位要定幾千張。
　　中央紀委黨風政風監督室主任 許傳智：
　　以往每到歲末年初，一些地方和單位都會動用公款，購買、印製、寄送賀年卡等物品，既浪費公共資金，又影響正常工作。賀年卡雖小，卻是形式主義的具體表現，也助長了奢靡之風，黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，對糾正此風，從黨內到社會均有反思、倡議和呼聲。中央紀委現在印發這個通知，就是要早打招呼，早提要求，防止用公款購買和印製賀年卡等物品。
　　解說：
　　早打招呼，早提要求，自從中央推出八項規定之後，中央紀委就不斷的在重要的時間節點上提出明確要求，從禁止公款吃喝，到中秋、國慶節前提出的月餅禁令，再到現在的賀年卡禁令，可以說是越來越嚴，制度的籬笆扎的越來越密。
　　高波：
　　常言道，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，我們也說小錢管不住，大錢怎麼管呢？現在談到治標要為治本贏得時間，那麼要抓住關鍵的時間節點，同時還要抓住問題的核心，凡是用到公款的地方，錢再少也不能縱容，凡是用到公權的地方，事再小也不能漠視。
　　解說：
　　在中紀委的這個通知中，還特別引用了這樣的話，要認清四風的嚴重性、危害性和頑固性、反覆性，鍥而不捨、馳而不息抓下去。
　　許傳智：
　　紀檢監察機關既要集中精力，在重要時間節點上打好主動仗，堅決剎住節日期間的各種不正之風，又要持之以恆，強化監督檢查，堅持執好紀，問好責，把好關，一個標一個標治理，以突出問題的解決，帶動作風的全面好轉。
　　解說：
　　中紀委這個通知發出後，引發了各種評論，這個網友說治大國如烹小鮮，小錢都管不好，怎麼管大錢，支持中央的決定，希望能進一步縮減三公經費，早日實現公開透明。還有網友說，管的越來越細了，好，繼續。
　　高波：
　　我認為這是一個由表及里，由淺入深，由量變到質變，由治標到治本的實踐過程，也是一個反腐倡廉，不斷制度化、規範化的一個實踐進程。
　　侯豐：
　　送卡片也要中央管？乍看上去這似乎是小題大作，可仔細想想這事並不簡單。用公款購買小卡片，背後也有利益鏈，從生產到銷毀，處處都有驚人的花費，巨大的浪費，甚至還可能滋生腐敗。堵住這些漏洞就是在維護公眾利益，就是在貫徹群眾路線，把不該用的錢省下來，也要把不該操的心省下來，全都用在百姓身上，這才是花公款的單位應該做出的抉擇。
　　(節目預告)
　　演播室主持人 侯豐：
　　都說是再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子，為了實現這個目標，許多有識之士伸出了熱情的援手，比如湖南省炎陵縣大院農場，就有這樣的一座由愛心人士捐建的希望小學，可是今年秋天，這座學校卻遭遇到意外，大院農場的孩子們不得不重新搬回板房，事出何因呢？
　　解說：
　　7歲的小女孩佳璐今年上小學二年級，她的家住在湖南省炎陵縣大院農場，海拔1300多米，偏遠的大山裡，距離最近的石洲鄉中心小學也有二三十公里的山路。幸運的是，兩年前大院農場建起了一所嶄新的希望小學，佳璐和她的小伙伴們在家門口也能享受到跟鄉裡小學一樣的辦學條件，可是今年秋季新學期開學，佳璐和她的小伙伴看到好好的學校竟然沒有了。
　　記者：
　　你們的新學校在哪兒啊？
　　大院小學學生 佳璐：
　　那邊，都被拆了。
　　記者：
　　新學校拆了？那現在學校在哪兒？這是什麼學校？
　　佳璐：
　　新學校啊，板房。
　　記者：
　　板房的呀？喜歡以前的學校，還是喜歡現在的學校？
　　佳璐：
　　以前的。
　　解說：
　　這三排板房就是現在大院農場的孩子們上課的地方，包括幼兒班、一年級、二年級在內，總共有28個孩子在此就讀。
　　記者：
　　以前的學校好，還是現在的學校好？
　　大院小學學生：
　　以前的。
　　記者：
　　以前的為什麼好？
　　大院小學學生：
　　因為不會漏水。
　　記者：
　　哪裡漏水？
　　大院大學學生：
　　那裡。
　　老師：
　　已經修好了。
　　記者：
　　還有哪好呢？
　　大院小學學生：
　　沒那麼大的沙子。
　　記者：
　　沒那麼大的沙子，這兒有沙子嗎？哪兒有沙子？
　　大院小學學生：
　　外面，好大灰一層。
　　記者：
　　這兒的灰塵大。
　　大院小學學生：
　　油漆的味道不好聞。
　　解說：
　　距離板房學校不到200米，孩子們喜歡的那所新學校已經成了一片廢墟，升旗台的基座上還清晰的記錄著，其最後的竣工日期是2012年5月。
　　大院農場居民：
　　現在這個希望小學我講啊，是他們這些愛心人士，捐了那麼多款搭建的。
　　大院農場居民A：
　　來了以後建的，這所學校是按國家規定抗震避災最好的學校，所有的條件都是最好的這所學校，在我們炎陵縣來講是數一數二的學校，沒有更好條件的學校了，比這所學校更好的沒有了。
　　解說：
　　實際上大院農場自1960年成立以來，先後有三次建校的經歷。
　　記者 李娟：
　　你看我身後這個土木結構的這個兩層樓，就是大院農場的第一所學校，它建於1974年，現在已經成了危房。那麼在90年代初，他們終於盼來了一個像樣的學校，磚結構的學校，當時最多的時候這裡的學生有100多人。那不久之後，這所學校也變成了危房，直到了2年多前，有好心人士的捐助，他們終於在這麼一個非常寬敞的地方，建起了一所新的希望小學。由此可見這所學校在投入不到兩年的時間就被拆掉，大家尤其感到格外痛心。
　　大院農場居民B：
　　這時間從7月23號開始拆。
　　記者：
　　就是7月23號就開始拆這個學校了是嗎？
　　大院農場居民B：
　　對，第一次拆，總共拆了三次，第四次就是強拆。強制性9月17號變成一堆廢墟。
　　記者：
　　整個拆成這個樣子用了多長時間？
　　大院農場居民B：
　　拆成這個樣子的話，用了整整一天，早上六點多就開始一直到晚上。
　　大院農場居民C：
　　我們真的很心痛。
　　大院農場居民D：
　　拆了這個學校，我們老百姓很多都哭了。
　　解說：
　　在學校的功德碑上，記錄了這所希望小學的詳細情況，這所學校占地2000平方米，建築面積528平方米，總投資93萬多元，其中校舍等主體工程，由長沙市的一個義工組織募捐修建而成，之後的附屬配套設施等得到了社會其他多個愛心團隊的支持。最後這所學校被命名為大院希望小學。由此可見這所希望小學是凝聚了社會多方人士的愛心，才最終得以建成，希望小學建成之後，學生們徹底搬出了以前的危房，教學條件得到了很大改善。那麼這所花費近百萬善款，受到當地老百姓歡迎的希望小學為什麼必須要拆除呢？
　　湖南省炎陵縣副縣長 彭志：
　　神龍谷國際文化旅游度假區這個項目，是我們炎陵縣引進的重大旅游項目，屬於省裡面的“三個一”重點項目。
　　解說：
　　在炎陵縣神龍谷國際文化旅游度假區項目，各種宣傳資料上我們看到，這個計劃總投資100億元的項目，將大院農場的大部分區域規劃成了獨家核心區，而大院希望小學所在的位置也正在其中。
　　彭志：
　　核心區的項目涉及到演義中心、博物館、酒店以及兒童樂園，大概是和對面的那一塊涉及到這些項目。
　　記者：
　　這所新的學校其實您剛說了，真正的投入使用也就一年多的時間，而且花了大概100萬左右的資金。
　　湖南省炎陵縣教育局 何平生：
　　是93.2267萬元。
　　記者：
　　那這部分損失算在誰的賬上？
　　記者：
　　那我們當時也打聽到，其實建這所學校花的錢也不少，除了一些捐資助學的款項以外，咱們縣政府也出資了不少，來建起了這個您說的教學點，那會不會覺得挺浪費的？拆了挺可惜的呢？
　　彭志：
　　這個要辯證地來看問題了，因為大的項目的引進，大的項目的落地，對整個炎陵縣區域經濟發展的作用，遠比一個教學點的作用要大得多，我是這麼理解的。
　　記者：
　　這個情況下教學點就應該讓路於咱們大的工程嗎？為什麼還沒有建好就直接拆了這個學校呢？既然是搬遷，應該新建好新學校，再拆舊學校，為什麼新的學校還沒有建好，就把很嶄新的一所學校拆掉呢？這怎麼解釋呢？
　　何平生：
　　那所老教學點，它是位於項目建設那個區域，為了孩子的安全，噪音方面為孩子提供一個良好的學習環境考慮。
　　記者：
　　但是板房教學點和你拆除的學校，我看直線距離也就一兩百米，這有多大的區別呢？
　　解說：
　　目前距離大院希望小學拆除已經過去了兩個多月，當地老百姓說，他們並沒有看到當初為什麼搶先拆除學校的意義在哪裡？
　　大院農場居民E：
　　什麼都沒有進行，那個拆了也都沒有乾什麼嗎，現在還是空地嘛。
　　大院農場居民F：
　　這麼久了還沒搞什麼，孩子讀書也影響了，工程進展一點都沒有，這個確實影響了我們小孩子讀書非常大的。
　　大院農場居民G：
　　你要把這個學校要搬遷的，學校的環境你起碼要先安置，再來搬遷，再來拆遷，這才符合我們的心愿。
　　記者：
　　有這麼急嗎？非要急著7月份8月份第一個拆，別的都還沒有拆。
　　彭志：
　　開工儀式因為現場是選擇那一塊，你也可能在那裡看了，以那個河為界那一邊是比較開闊。
　　記者：
　　當時你們計劃大概開工儀式是什麼時候舉行？
　　彭志：
　　我們原來計劃是9月28日，最後沒搞了。
　　記者：
　　可能是不是迫於這個壓力，才把那片地首先整齣來？
　　彭志：
　　也不是，這是迫於什麼呢？最後鑒於拆遷進度，沒達到他們的要求。因為最基本的要求沒達到。
　　記者：
　　所以開工儀式也就取消了。
　　彭志：
　　全部取消了。
　　記者：
　　教育點提前拆了。
　　彭志：
　　我跟你說現在實際上說我們縣裡面的壓力很大。
　　解說：
　　希望小學拆除之後，當地政府承諾，會儘快選址為大院農場的孩子重新修建一所六年制的學校。
　　大院小學學生：
　　跟那個學校一模一樣。
　　記者：
　　你們還想要一個跟以前學校一模一樣的是嗎？
　　大院小學學生：
　　是。
　　記者：
　　你們想什麼時候有一個跟以前一模一樣的學校？
　　大院小學學生：
　　現在。
　　演播室主持人：
　　發展旅游，拉動經濟這沒問題，校舍置換，重新建設這也可以，但是急匆匆的拆掉教育樓，把孩子們弄到板房裡，這就不應該了。也許在當地個別幹部眼裡，一切都該為經濟指標讓步，所以才會有個別領導要用辯證看，來為自己辯護，但是不管怎麼看孩子、學校、教育，都比建度假村更重要。據瞭解，當地政府做出承諾，要將拆掉的學校，另行選址重新復建，這是在彌補孩子們的遺憾，也是在體現一種理念。
　　感謝收看今天的《焦點訪談》再見。
（編輯：SN022）